习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，站在全局和战略的高度，直面疫情不利影响，科学分析当前形势，明确提出目标任务，为打赢脱贫攻坚战吹响了集结号、发出了总攻令。我们一定要领会习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实，把思想认识统一到总书记对脱贫攻坚取得决定性成就的客观总结上来，统一到总书记对当前脱贫攻坚面临困难挑战的深刻分析上来，统一到总书记对高质量完成脱贫攻坚目标任务的明确要求上来，以更大决心、更强力度打好打赢脱贫攻坚战。
“入之愈深，其进愈难”。如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情又增加了难度，越是到紧要关头，我们越要担起肩头重任，保持战略定力，抓实五个提升，切实巩固拓展宁夏脱贫攻坚成果，确保与全国同步建成全面小康社会。
一是要抓实思想认识提升
在其位，就要谋其政；任其职，就要尽其责。各级党员领导干部要认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，特别是习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，用最大热情和精力读懂扶贫政策，提高自身工作能力。在工作中要增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以良好的心态对待工作，以饱满的热情开展工作。不断加强帮扶工作的理论指导和管理，始终做到从大局出发，掌握政策，成为精准脱贫攻坚工作中的行家里手。咬定目标不放松，坚决克服松懈滑坡、厌倦懈怠的思想，勇担责任，奋力攻坚，坚持党的领导，强化组织保证，加强统筹调度，发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，建立乡村主抓、部门主管、干部主帮、群众主干、社会主扶的责任体系。强化驻村工作队责任，统揽驻点村脱贫攻坚工作，实施干部帮扶首扶责任制，落实落细各项政策，提升群众满意度，确保实现全部贫困人口脱贫，已出列贫困村发展好，已脱贫贫困人口稳得住的工作目标。
二是要抓实产业就业提升
实现贫困群众脱贫致富，产业就业是根本。通过各个生产环节带动群众发展产业，明确市场主体，积极探索产业发展和运行模式，充分调动群众参与产业的积极性和主动性，把扶贫产业发展好，实现群众获益、企业获利、集体经济发展等共赢目标。各级党员领导干部要注重培育“造血”机制，充分利用当地条件，因地制宜推进符合各村资源特点、符合产业导向的帮扶项目，在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人，保障薄弱地区的长远发展。注重规划引领，做好薄弱地区规划与整体区域规划的衔接和适应，在村、镇级层面建立“造血”单元，搭建县、镇联合发展平台，防止走“村村冒烟”、分散低效发展的老路。注重发挥政策效应，加强政策衔接，把中央、自治区制定出台的一系列农村综合帮扶政策用足、用活、用好，并及时加以评估完善，将实施效果好的政策制度化，形成长效机制。注重提高农民收入，确保农民土地权益，保障农民收益分配权，帮助村级组织逐步增加收入，增强村内公共服务支出能力，从多方面改善农民生产生活条件。坚持在当地党委、政府领导下进行，帮扶方和受帮扶方做好充分的沟通协商，统筹各类帮扶资源，细化帮扶工作方案，思想统一，责任到位，以更大的决心和工作力度，共同为经济相对薄弱村、镇探索出一条可持续发展的新路。同时，通过提供就业信息，加强就业技能培训，建设扶贫车间，增设就近就业岗位等方式，积极引导贫困群众外出就业。
三是要抓实政策保障提升
“两不愁三保障”直接关系脱贫攻坚战质量，随着脱贫攻坚的不断深入，绝对贫困群众越来越少，贫困边缘人口相对较多。各级党员领导干部要按照国家提出的对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。对特殊困难群体，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合保障政策，做到应纳尽纳、应保尽保。一方面要保持脱贫攻坚政策相对稳定，对符合条件的贫困人口全面落实教育、医疗、住房、兜底保障等政策，着力解决贫困人口“两不愁三保障”突出问题。另一方面要根据中央、自治区政策，统筹考虑边缘人口的实际需求，在“三保障”等方面予以适当支持，提高对老、弱、病、残等特殊贫困群众的兜底保障水平，加强风险监测和跟踪预判，提前采取有针对性的帮扶措施，切实防止产生新的贫困，实现贫困群众与非贫困群众协同发展。面对突如其来的新冠肺炎疫情，对完成今年脱贫攻坚任务带来不小挑战，要通过组织区内输出一批、就近就地解决一批、发展生产自救一批等“三个一批”，帮助低收入农户恢复生产、转移就业。同时，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，帮助低收入农户抓好春耕备耕，发展“庭院经济”等短平快项目。利用政府财政采购网、电商平台等，帮助销售农产品。
四是要抓实扶志扶智提升
贫困群众是脱贫攻坚的主体，激发群众内生动力，才是巩固脱贫成果的关键和保证。各级党员领导干部要坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运。办好各种类型农民夜校、讲习所，推广扶贫理事会、道德评议会、红白理事会等做法，教育引导群众改变陈规陋习、树立文明新风。改进帮扶工作方式方法，改变简单给钱给物的做法，提倡多劳多得，多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。将抓党建与抓扶贫相结合，充分发挥村集体带动引领作用，在村居（社区）定期举办新时代文明实践站、扶贫知识有奖问答赛、脱贫故事宣讲会等群众喜闻乐见的活动，通过宣讲脱贫故事、完善村规民约等方式，树立“主动脱贫光荣”的舆论导向，形成“勤劳致富为荣”的新风尚。
五是要抓实干部作风提升
脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。各级党员领导干部要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要在脱贫攻坚第一线考察识别干部，把贫困地区作为锻炼干部的重要基地，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个扶贫村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。突出抓好各级扶贫干部学习培训工作，区、市、县都要加大干部培训力度，分级安排培训活动，培养县级以上领导干部研究脱贫攻坚问题、解决攻坚难题能力，增强一线扶贫干部队伍“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的精准扶贫、精准脱贫工作能力。坚持约束与激励并重，严管与厚爱相结合，要充分信任、敢于任用工作能力突出、工作成效明显的扶贫一线干部，激发扶贫干部干事创业热情。
作者单位：宁夏党委党史研究室写作组
