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宁夏铸牢中华民族共同体意识的路径探索

来源:《共产党人》 时间:2022-05-11

稿件来源:共产党人6期 作者:自治区党委统战部课题组 


  铸牢中华民族共同体意识是党的十八大以来习近平总书记审古今之变、察时代之势作出的重大原创性论断,是习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的核心内容,是新时代党的民族工作的“纲”。在2021年中央民族工作会议上,习近平总书记强调要以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展。自治区党委深入贯彻落实中央民族工作会议精神,召开自治区党委十二届十三次全会,全面部署了当前和今后一个时期宁夏民族工作,提出创建中华民族共同体意识示范区的新目标。我们要坚决贯彻落实中央民族工作会议精神和自治区党委十二届十三次全会部署要求,紧紧围绕这一目标开展好各项工作,让中华民族共同体意识深深根植于全区各族群众心灵,推进新时代宁夏民族工作高质量发展。

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盐池县开展元宵节文艺活动

  聚焦提升政治能力,加强和完善党的全面领导。坚持党的全面领导是做好新时代民族工作的根本保证和最重要的经验,必须毫不动摇坚持、一以贯之执行。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领。把深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神融会起来,切实武装头脑、指导实践、推动工作。要建立高效运转机制。在党委统一战线工作领导小组下设民族工作联席会议机制,强化党委统战部对民委和民族工作的统一领导,落实好民委委员制,构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。要树立奖惩分明导向。参照文明单位创建等激励机制,对民族团结进步创建单位给予物质奖励,稳步增加民族团结奖数额,激励各级参与示范区建设的积极性。要优化干部队伍建设。按照民族地区干部“四个特别”的要求,扎实推进年轻干部“5123工程”,加强干部轮岗交流,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的干部队伍。抓基层、打基础、固根本,加强基层民族工作机构建设和民族工作力量,不断夯实基层工作基础。

  聚焦创新思想引领,推进中华民族共有精神家园建设。中华民族共有精神家园是各民族人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带,是中华民族屹立于世界的独特精神标识。铸牢中华民族共同体意识更加强调政治归属和政治认同,重点要加强“五个认同”宣传教育,引导各族人民树牢休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。要坚持用伟大思想铸魂。当前,“两个大局”同步交织、相互激荡,要实现在危机中育先机、于变局中开新局,就要将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,开展常态化学习、分众化教育,力求学深悟透、学用结合。继续深入开展党史学习教育、“传承党的百年光辉史基因 铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动、马克思主义“五观”百场万人大宣讲活动,不断增进引导各族干部群众铸牢中华民族共同体意识的内在动力。要坚持用宣传引导凝心。坚持把中央民族工作会议精神贯穿始终,用铸牢中华民族共同体意识指引开展主题党(团、队)日活动、录播典型视频、开展人物专访、编创动漫影像、举办法治讲座、组织网上竞答等,引导各族群众共同唱响铸牢中华民族共同体意识主旋律。用好爱国教育、民族团结进步基地,用好融媒体平台,深入挖掘和讲好宁夏民族团结的生动故事和感人事迹,大众化解读、形象化展示各族群众“结对子”“手拉手”“心连心”,将铸牢中华民族共同体意识潜移默化地嵌入心中、融入血液、铸入灵魂。要坚持用中华文化浸润。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程和文化惠民工程,广泛宣传普及中华文化符号和中华民族形象,在增强中华文化认同的基础上,促进各民族文化包容互鉴、创新发展。以社会主义核心价值观为引领,加强现代文明教育,倡导移风易俗,引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。

  聚焦各民族全方位嵌入,推动共同走向社会主义现代化。创建铸牢中华民族共同体意识示范区是推动各民族共同走向社会主义现代化的生动实践,要科学定位民族地区在全面现代化进程中的使命任务,依靠各族人民同舟共济、携手并进。要全面融入新发展格局。完整、准确、全面贯彻新发展理念,以“融入先行区、助力先行区”赋能高质量发展,勇担建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区时代重任,稳步推进“四权”改革,大力实施“十大工程项目”,积极发展“九个重点产业”,全面实施乡村振兴战略,加快推进以人为核心的新型城镇化建设,走出惠及宁夏百姓的高质量发展新路子。坚持以人民为中心的发展理念,以“四大提升行动”为纽带,推动铸牢中华民族共同体意识项目化、工程化、实体化,着力提高各族群众的生活品质。要推进各民族全方位嵌入。统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,制定出台有利于促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入的政策举措,完善促进各民族群众融入城市的政策导向和制度保障,持续开展民族团结月、社区邻里节等群众喜闻乐见的活动,鼓励各族群众贺节日、交朋友、共发展,积极创造各民族共居共学、共事共乐、共建共享的社会条件,促进各民族在理想、信念、情感、文化上增进认同。要提升创建层次水平。广泛开展铸牢中华民族共同体意识示范区创建活动,深化“585”创建模式,调整完善测评指标评价体系,推动互观互检、第三方测评常态化、规范化,促进创建工作逐步转向农村与城市并重、机关事业单位与社会各行业并重,实现全面提质增效。要提振党员干部干事信心。整顿软弱涣散基层党组织,坚持物质支持与精神激励、政策引导和典型带动相互促进,鼓励后发地区扎实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,团结带领各族群众在共同团结奋斗、共同繁荣发展的火热实践中不断铸牢中华民族共同体意识。

  聚焦民族事务依法治理,提升防范化解风险能力。把铸牢中华民族共同体意识作为有效抵御各种极端、分裂思想渗透颠覆的有力武器,排除可能影响中华民族伟大复兴的各种风险隐患,有效团结凝聚各族人民。要深化依法治理。以铸牢中华民族共同体意识为衡量标准,及时稳慎健全民族法规体系,深入落实《宁夏回族自治区促进民族团结进步工作条例》,坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合,适时修订完善地方性法规、政府规章和规范性文件。创新开展城市民族工作,完善促进各族群众融入城市的政策导向和制度保障,以公正公平为原则依法保障各族群众合法权益。健全完善民族政策法规评估机制,动态调整少数民族考试加分、婚育、殡葬等具体政策。深入推进“1+6”基层治理体系建设,依法稳妥处理涉民族因素矛盾纠纷,做到“三个不能”(即“不能把涉及少数民族群众的一般性社会事务工作简单归结为民族工作,不能把涉及少数民族群众的民事刑事问题简单归结为民族问题,不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族矛盾”),切实提高依法治理民族事务的能力。要完善风险隐患防范化解机制。牢固树立总体国家安全观,推进防范化解民族领域风险隐患机制建设,提高防范化解风险隐患能力,确保发现在早、处置在小,坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。打造正面宣传矩阵,主动发出有利于铸牢中华民族共同体意识的声音,牢牢掌握网络意识形态阵地主导权。要创新理论研究平台建设。依托高校、党校(行政学院)、社会主义学院、科研院所等设立铸牢中华民族共同体意识研究中心,统筹各类研究资源力量,加大相关理论和实践问题的研究力度,使宁夏铸牢中华民族共同体意识的生动实践上升为理论思考,更好地服务全局工作。

  (执笔人:胡晓丽)


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