全面把握党的十九大报告中的重大创新
时间:2017-11-02

全面把握党的十九大报告中的重大创新

宋建钢

       习近平同志在党的十九大上所作的报告,旗帜鲜明、高屋建瓴、深邃精辟、气势磅礴,立足理论创新和实践创新,深刻回答了事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题,提出了一系列新论断新目标新战略,开拓了一系列创新领域,创造出了一系列创新成果。

新变革

       在报告中,习近平用了“两个前所未有”和“四大实力和国力”进入世界前列,说明了新时代的历史性变革。过去5年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,推动党和国家发生了新变革。五年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性成就的取得、历史性变革的发生,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民共同奋斗的结果。过去5年发生的历史性变革,在民族复兴历史上写下了浓墨重彩的一笔。

       新时代

       习近平在报告中36次提及“新时代”,并用“三个意味着”对新时代进行了解释,同时从五个方面对新时代的内涵作了科学的阐述。进入新时代,是从党和国家事业发展的全局视野、从改革开放近40年历程和十八大以来5年取得的历史性成就和历史性变革的方位上所作出的科学判断。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。习近平关于中国特色社会主义进入新时代的论断既是完全正确的,也是十分精准的。时代是表述特定社会历史的范畴,不同社会形态、不同历史时期、不同发展阶段,形成了不同内涵的时代。对于国家而言,新时代表明我国战略任务的变化、发展坐标的前进、国际影响的增强。

       新矛盾

       社会主要矛盾的变化,是中国特色社会主义进入新时代的重要特征,也是我国生产力水平总体提高的必然结果。我们已实现站起来、富起来的目标,人民在解决温饱问题后,对美好生活的需要已不仅表现在对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长;我国社会生产力水平总体上显著提高,更突出的矛盾是城乡、区域、收入分配等存在的不平衡不充分等问题,这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。社会主要矛盾发生的变化,关系全局、影响深远,这对党和国家工作提出了许多新要求。报告对社会主要矛盾变化的判断,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利指明了方向。

新思想

       新时代催生新理论,新理论引领新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界,作为党必须长期坚持的指导思想,实现了又一次的与时俱进,具有重大的政治意义、理论意义和实践意义。习近平新时代中国特色社会主义思想既有战略层面的高瞻远瞩,又有战术层面的具体部署;既有总体规划、顶层设计,又有方法路径、具体安排,回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,对新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题都做出了明确回答。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化的最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代的马克思主义,是马克思列宁主义同中国实际相结合的第三次历史性飞跃,是行动的马克思主义,是发展的马克思主义。

       新方略

       作为中国特色社会主义思想的逻辑延伸,报告全面阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。十四条基本方略,逻辑清晰、指向明确、内涵丰富,既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成、具体体现、实践表现,又为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供了基本遵循和有力保障。十四条新方略是对改革开放近40年来的基本经验尤其是党的十八大以来改革发展各项事业所进行的新概括和新总结,既是理论性的,又是实践性的,统领性、全局性、普适性都很强。基本方略不单指哪个方面、哪个领域的工作,而是对各领域、各项工作都具有普遍指导意义。

       新征程

       党的十九大报告关于新征程的表述,既为我们实现“两个百年”奋斗目标描绘了宏伟愿景,又为我们开创新时代中国特色社会主义的新发展确立了目标、明确了任务、制定了科学的实施步骤。新征程之“新”,体现为战略目标实现的时间节点提前;新征程之“新”,还体现为战略目标内涵的丰富拓展。新征程指向新目标,新目标引领新征程。围绕“两个阶段”,十九大报告从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的角度,将任务分解到两个15年。这“两个阶段”即“两步走”的战略,既说明我们党有雄才大略,是对民族负责、对人民负责的马克思主义政党,又说明中华民族和中国人民的前途是无比美好的。“两个阶段”的战略安排给我们指明了前进方向,吹响了催人奋进的冲锋号,意味着全面建设社会主义现代化国家新征程将大步迈开。

       新目标

       报告指出,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。报告提出,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。新的奋斗目标跨越“从现在到本世纪中叶”,可分为“三大目标”“两个阶段”或“两步走”,将近期、中期、远期目标有机结合起来。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。报告提出全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,这一奋斗目标经过了不断明晰、不断完善的过程。

       新任务

       新时代有两大新任务,那就是“决胜全面建成小康社会”和“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”。关于“决胜全面建成小康社会”,要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进“五位一体”建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略七大战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。推进“四个伟大”,是我们党在中国特色社会主义进入新时代、为实现中华民族伟大复兴的历史使命而提出的,是当代中国发展最根本、最具时代精神、最能凝聚中国共产党人所有追求的大智慧、大战略、大谋划,是我们实现“两个一百年”奋斗目标必须全力推进的艰巨任务。

       新部署

       报告指出:“从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!”为了切实落实“战略安排”,谱写“壮丽篇章”,习近平用报告一半多的篇幅从九个方面对新时代中国特色社会主义的新发展进行了全面的安排部署,形成了当前及今后五年全党、全国上下的新部署、新工作布局和行动纲领。报告最后特别强调,伟大的事业必须有坚强的党来领导,只要我们党把自身建设好、建设强,确保党始终同人民想在一起、干在一起,就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。

       新要求

       党的十九大报告明确提出了新时代党的建设的总要求即新要求,这就是坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发,提出了新时代党的建设总要求,对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署。这充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格,必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。

       (作者系自治区党委党史研究室主任)